安全治理
在企業(yè)安全管理的過程中，由于多種因素的影響，企業(yè)的高層管理人員包括安全第一責(zé)任人往往缺乏對(duì)公司安全治理的認(rèn)識(shí)，或者說根本不知道什么是公司安全治理。Corporate Governance – 公司治理，從屬于公司治理，是公司治理的一部分。公司作為企業(yè)最基本的訴求是企業(yè)本身的生存和執(zhí)行企業(yè)之所以存在的使命。安全本身不是企業(yè)追求的第一目標(biāo)，“安全第一”更多地是強(qiáng)調(diào)在處理公司業(yè)務(wù)、實(shí)施公司管理過程中必須遵守的政策和原則，是企業(yè)存在的眾多目標(biāo)之一；一旦企業(yè)的生產(chǎn)與安全、市場(chǎng)與安全、業(yè)務(wù)與安全、質(zhì)量與安全、勞資關(guān)系與安全等發(fā)生矛盾的時(shí)候，安全就必須放在第一位！
公司安全治理到底是指什么？參考戴維?諾頓（David P. Norton)的戰(zhàn)略管理理論，公司安全治理至少應(yīng)該涵蓋以下內(nèi)容：
第一：安全理念管理。包括但不限于公司安全文化、使命和安全理念的提出和描述；
第二：安全戰(zhàn)略管理。包括但不限于：安全方針、風(fēng)險(xiǎn)描述、安全戰(zhàn)略框架、戰(zhàn)略分析、安全戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)、戰(zhàn)略性行動(dòng)計(jì)劃、安全領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略的審查與更新等；
第三：戰(zhàn)略實(shí)施與監(jiān)控：安全管理體系與運(yùn)行、績效審查與改進(jìn)；
第四：企業(yè)安全戰(zhàn)略的回顧與持續(xù)改進(jìn)。
在《安全生產(chǎn)法》中強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，提出了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)其單位安全生產(chǎn)治理的職責(zé)，明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任，并加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度。依照該法規(guī)要求公司最高管理層應(yīng)對(duì)安全工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并全面責(zé)任”，這就有賴于實(shí)施一套合適和足夠的安全治理框架與戰(zhàn)略規(guī)劃。
如果企業(yè)缺少安全戰(zhàn)略管理，企業(yè)的安全責(zé)任體系、管理體系、企業(yè)文化是很難落實(shí)和持之以恒的。
安全戰(zhàn)略的具體工作可以通過制定《安全戰(zhàn)略規(guī)劃》和基于此的3-5年的戰(zhàn)略性行動(dòng)計(jì)劃。這些工作必須由公司最高層，包括法人及董事會(huì)、企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)成員，也即安全第一責(zé)任人來支持和參與的。通過安全戰(zhàn)略管理，界定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)層面的安全責(zé)任和職責(zé)，而從明確和推進(jìn)日常具體的安全工作和安排。
